Bewoners voor leefbaarheid

Het Bewonersplatform stuurde op 26 mei 2009 een brief naar het stadsdeelbestuur en het Procesbureau met 11 punten van ernstige zorg over de participatie bij de stedelijke vernieuwingen in Slotermeer. De krant Vernieuwing Slotermeer van 6 juni nam die zorgen niet weg. Evenmin het fraai uitgevoerde Stadsdeelnieuws van juni 2009. Het Bewonersplatform heeft nooit behoorlijk antwoord op haar brief ontvangen van of namens de partij die in dat stadsdeel de absolute overmacht had. Ook het Activiteitenverslag van het Wijksteunpunt Wonen Geuzenveld-Slotermeer over 2009 laat geen misverstand bestaan over de zwakke prestaties van het toenmalige stadsdeelbestuur en de corporaties op dit punt. Het volledige jaarverslag is te vinden op http://publicaties.wswonen.nl

Lees verder over de gebrekkige participatie > 

Een wonderbaarlijke verbetering in de kwaliteit van de bewonersparticipatie?! Dat lijkt zo, als we de kwaliteitskaart van het Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken (LSA) op 23 november 2009 bekijken.

Lees verder over de werkelijk opzienbarende verbeteringen > 

Half februari kwam het Burgerjaarverslag 2009 uit. Lokale bestuurders zijn verplicht, zo'n verslag te produceren. De bestuurders van Geuzenveld-Slotermeer laten ons daarin zien wat zij het afgelopen jaar "op het gebied van participatie en dienstverlening hebben gedaan" (pag. 3). Niettemin konden wij de termen bewonersorganisatie en bewonersplatform er nergens in vinden... Wel moedig natuurlijk om Andries van Vonno duidelijk aan het woord te laten.

Stedelijke vernieuwing

Op dinsdag 17 maart 2009 startte in het NOVA College een nieuwe serie bijeenkomsten waarin de bewoners worden voorgelicht over de stedelijke vernieuwing in Slotermeer. Voor nieuws en achtergronden over de stedelijke vernieuwing spelen wij voorlopig leentjebuur bij de website van Meerwaldt.

Lees dus hier meer over de stedelijke vernieuwing in Slotermeer >

• Voorlopige doelstellingen van het bewonersplatform

• Belangrijkste, mogelijke activiteiten. Bewonersinitiatieven.

• Organisatie

• Geschiedenis

• Contact

• Actieve bewonersgroepen

• Belangrijke of interessante Links

Voorlopige doelstellingen van het Bewonersplatform

Leefbaarheid... De volgende, wat concretere doelstellingen liggen enigszins voor de hand, omdat zij vaak in één adem met leefbaarheid genoemd worden en aansluiten bij die van het SOS-platform, dat de voorganger was van het huidige bewonersplatform. Ze worden ook vaak genoemd door andere bewonersplatforms:

• Goede kwaliteit en goede staat van onderhoud van de woningen, zodat er veilig, gezond en comfortabel kan worden gewoond, tegen een aanvaardbare prijs.

• Redelijke kwaliteit van de relaties tussen (vooral) de bewoners en de gebruikers van het gebied ('sociaal kapitaal'), omdat dit hoort bij prettig wonen.

• Schone, hele en veilige openbare ruimte, respectievelijk woonomgeving, zonder overlast (denk aan geluid, stank, water, ongedierte, parkeeroverlast, activiteiten enzovoorts).

• Reële invloed van bewoners op hun woonsituatie, woonomgeving en op het beleid dat daar in het stadsdeel op ingrijpt.

• Zorg- en andere voorzieningen die minstens voldoen aan basale behoeften van de bewoners, met name in kwantitatieve en kwalitatieve zin en qua toegankelijkheid c.q. bereikbaarheid.
  
  

... en dit voor álle bewoners van het stadsdeel.

Ook de klimaatverandering zal belangrijker worden als een aspect van leefbaarheid:

• meer stortbuien, met hier en daar grote wateroverlast;

• oververhitte steden en woningen tijdens vaker voorkomende hittegolven.

Het stadsdeelbestuur van Geuzenveld-Slotermeer organiseerde op 5 en 6 november 2009 in dit verband in de Westergasfabriek de GRaBS Klimaatconferentie. Acht Europese landen komen daar samen om de uitdagingen, de mogelijke problemen en oplossingen te bestuderen.

Robin de Bood vertelde er in zijn openingsspeech – waarschijnlijk bij vergissing! – dat de bewoners van Geuzenveld-Slotermeer in hun beleving weinig waarde hechten aan het mooie groen in dit stadsdeel...

De Nederlandse Wikipedia vermeldt als een onmisbaar aspect van leefbaarheid ook nog: "De mate waarin de overheid de door haar gestelde regels op het gebied van leefbaarheid wel of niet handhaaft." Behalve de overheid zouden hier zeker ook de woningcorporaties genoemd moeten worden, omdat die in de grote steden veel invloed hebben op de leefbaarheid van buurten en wijken. Zij hebben daar bovendien een wettelijke verantwoordelijkheid voor!

De urgentie van meerdere van de bovengenoemde doelstellingen werd sterk benadrukt in de meningspeiling door het bureau Joop Hofman Allianties, tussen november 2007 en mei 2008. De term verrotzooiing viel bijvoorbeeld heel vaak! Verwaarlozing – dikwijls de voorbode van grootschalige oftewel ongeremde sloop – is er in dit op zich mooie stadsdeel op veel plaatsen. Een fietstochtje of wandeling door het stadsdeel maakt duidelijk dat hierbij nog nauwelijks of geen vooruitgang is geboekt.

Leefbaarheid zoals hierboven omschreven is een essentieel aspect om een buurtje verhuurbaar te maken of te houden. Dit is zowel voor de zittende huurders als voor de woningbouwcorporatie van groot belang. Zodra de leefbaarheid terugloopt, deinzen 'goede' potentiële huurders namelijk terug om een leegstaande woning te betrekken. Een buurtje glijdt dan in snel toenemend tempo af. En een 'slechte verhuurbaarheid' is bij naderende stedelijke vernieuwing een gewild argument vóór sloop . . !!!

Lees hier hoe verwaarlozing werkt . . .

Maar heb je voor meer leefbaarheid dan een bewonersplatform nodig???

Nou..., weliswaar zijn er diverse organisaties – zowel commerciële als niet-commerciële – actief voor een of meer van de genoemde doelstellingen. Echter, hoe goed zij ook hun best doen, vaak opereren zij in de praktijk toch vanuit een ander perspectief dan de bewoners, cliënten of patiënten. Het is immers onvermijdelijk en volstrekt normaal dat belangen van bewoners, overheden en woningcorporaties op sommige onderdelen sterk verschillen. Daaruit vloeit logischerwijze voort dat elk van die partijen vanuit hun eerste intuïtie verschillend reageren op problemen en uitdagingen. Ook bij elk lastig moment in voortgaande gesprekken en onderhandelingen mag je zulke mentale fricties verwachten.

Dat bleek duidelijk op een studiemiddag georganiseerd door de Huurdersvereniging Amsterdam op 12 december 2008, over 'woonservicewijken'. Het is ook gebleken uit diverse grote onderzoeken naar de effectiviteit en doelmatigheid van grote projecten voor stedelijke vernieuwing in de afgelopen paar jaar, inclusief de rol van de woningcorporaties daarbij. Een beetje het zelfde geldt uiteraard ook voor bewonerscommissies, omdat ook hun leden, hun koepelorganisaties, hun doelen en mogelijkheden sterk verschillen.

Een belangrijk voorbeeld voor de bewoners in ons stadsdeel is het APaNGO-project. Op tal van plaatsen heeft het stadsdeelbestuur benadrukt dat "de burger centraal staat", dat het geweldig innovatieve vormen van participatie toepast, vooral bij de stedelijke vernieuwing. De programmabegroting van het stadsdeelbestuur vermeldt voor 2008-2011: "Het stadsdeel maakt bij de organisatie van het participatieproces gebruik van de kennis over succesvolle vormen van participatie die het als partner heeft verworven in de internationale (EU) projecten POSEIDON en APaNGO (de vernieuwing van Slotermeer is een demonstratieproject in APaNGO). Een van de voorbeelden is het WijkWeb. De jaarrekening van het stadsdeelbestuur over 2008 vermeldt dat daarin honderden mensen deelnemen. Een van de activiteiten is het WijkWeb-café. Op meerwaldt.nl kunt u een kleine impressie zien van een avond van het WijkWeb-café, overigens op een zeer rustig moment.

"Door participatie een centrale rol geven in het vernieuwingsproces kan het stadsdeel in Slotermeer ook een belangrijke verbinding leggen tussen stedelijke ontwikkeling en wijkmanagement" (p. 87).

In het kader van het APaNGO- en het Poseidonproject heeft het stadsdeel subsidies van tienduizenden euro's ontvangen. Lezen wij echter na wat de centrale doelen en prioriteiten van het Poseidon- en vooral het APaNGO-project zijn, dan blijkt dat het daar vooral gaat om ruimtelijke ordening en ontwikkeling: om de planning van transport-, ecologische en andere infrastructuren en de planning van maritieme functies. Bewonersparticipatie is daarbij een middel. Het evaluatierapport van de Begeleidingsgroep Participatietraject Slotermeer en de grote stilte in het tweede halfjaar van 2008 maken duidelijk dat er weinig of geen reden is voor borstklopperij over bewonersparticipatie. Zeker waar het gaat om de Vernieuwing van Slotermeer.

Om al deze redenen is een bewonersplatform een broodnodige aanvulling!!!

Belangrijkste, mogelijke activiteiten

Het bewonersplatform is er vooral om bewonersgroepen te ondersteunen die in Geuzenveld-Slotermeer aan een of meer van de bovengenoemde leefbaarheidsdoelen werken. Dus bewoners die wensen en problemen signaleren, die hun ervaringen en tips willen uitwisselen, die aan de slag willen of al zijn met concrete activiteiten in en voor hun buurten en daarbij soms een steuntje in de rug nodig hebben. Zulke bewoners doen daarbij veel kennis op over wat er in de buurten leeft. Zij komen daardoor bij uitstek in de positie om het stadsdeelbestuur adviseren. Het platform heeft al diverse activiteiten ondernomen en afzonderlijke bewonerscommissies ondersteund.

Belangrijk zijn goed functionerende bewonerscommissies voor het uitwisselen van kennis en ervaring, en het signaleren van problemen. Hier en daar ontbreekt het nog aan actieve bewonerscommissies. Het platform kan een van de organen zijn die de oprichting en de productiviteit van bewonerscommissies stimuleren.

Bewonersinitiatieven

Voor 2009 zou ongetwijfeld veel aandacht uitgaan naar buurtbudgetten, 'vouchers' en allerlei bewonersinitiatieven en de stedelijke vernieuwing in ons stadsdeel. Er was heel veel geld beschikbaar dus de kansen voor verbetering van de leefbaarheid waren wellicht groter dan ooit!

Zo vermeldde de site www.mediastudies.nl dat ons stadsdeel voor 2008 recht had op maar liefst:

• Buurtbudget/ bewonersinitiatieven: € 267.000

• Vogelaargeld: € 444.000

Dat geld hoefde niet per se in 2008 helemaal besteed te worden; het restant mocht worden meegenomen naar 2009! En hoogstwaarschijnlijk was er nog een flink restant dus er kon veel gedaan worden. Rechtstreeks hebben we daar als Bewonersplatform helaas tot 2010 niets van gemerkt. Waarschijnlijk is veel geld via het WijkWeb en via initiatieven van afzonderlijke individuen en groepjes toch besteed.

Wilt u zelf iets ondernemen, neem dan contact op met de medewerksters voor de bewonersinitiatieven, via het buurtsteunpunt in uw wijk.

Waarvoor zou u dat geld in uw eigen buurt kunnen gebruiken?

De website van het Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken (het LSA) noemt wat voorbeeldjes:

• sportveldje;

• schoolplein;

• bloembakken;

• speeltuin;

• project voor werkloze jongeren;

• veiligheidsmaatregelen;

• onafhankelijke buurtadviseur inschakelen;

• aanpak van overlast;

• project om mensen meer te laten bewegen;

• groen in uw wijk;

• bewonersondersteuning;

• kunstproject;

• wijkfeest;

• jongerenwerker.

Als u eens met een paar buren spreekt, komt u wellicht zelf nog op andere ideeën, die nou net goed passen bij uw buurt! Wilt u ermee aan de slag, dan kunt u op de website van het LSA nog veel meer praktische informatie vinden.

Bekijk hier de vele Amsterdamse voorbeelden (kijk bij De Amsterdamse Wijkaanpak > Factsheets).

Voorwaarden om budget voor uw bewonersinitiatief te krijgen

Er is een grote 'bak geld' voor bewoners, waarvan maximaal acht procent mag opgaan aan kosten die het stadsdeelbestuur besteedt voor administratie, en dergelijke. De rest is voor u, bewoners! U heeft er misschien nog nauwelijks over gehoord. Daarom hier enkele grote lijnen.

Essentieel is dat het gaat om een idee van bewoners, voor en door bewoners zelf bedacht, dat geheel of gedeeltelijk met inzet van bewoners tot stand komt. En dat het gericht is op verbetering van de leefbaarheid in uw buurt. De planindiener moet ook de trekker van het initiatief zijn.

Om het budget te krijgen, moet u met een aantal buurtgenoten een aanvraag indienen, met argumenten uiteraard.

Organisatie van het Bewonersplatform

Bewonersplatforms hebben vaak de stichtings- of verenigingsvorm en werken vaak met een bestuur of kerngroep, ondersteund door werkgroepen. Die werkgroepen richten zich meestal op een specifiek doel of op een bepaald woningcomplex of buurt. Het Bewonersplatform Geuzenveld-Slotermeer heeft nog niet zo'n speciale, vaste organisatievorm.

In deze oprichtingsfase wordt het platform intensief ondersteund door het Wijksteunpunt Wonen, de Huurdersvereniging Amsterdam, de Stichting DOCK - Buurtbelangen en zijdelings de Nederlandse Woonbond. Na enige tijd zal het platform vooral gedragen moeten worden door bewoners. Diverse aangesloten bewonerscommissies kregen in 2009 ook actieve, gerichte ondersteuning van het Amsterdams Steunpunt wonen bij het formuleren van inspraakreacties op de vernieuwingsplannen.

Vanwege een standpunt van de Raad van Europa en een daarop aansluitende conferentie op 2 en 3 april 2009 in Enschede mag verwacht wel mag worden dat het stadsdeelbestuur het bewonersplatform op z'n minst financieel ondersteunt. Half maart 2010 kwam dan ook de eerste goedkeuring binnen voor een "eenmalige waarderingssubsidie" voor het lopende jaar. Voorlopig een hele geruststelling!

Geschiedenis

Op 29 oktober 2008 organiseerde het Bewonersplatform een avondconferentie in het NOVA College. Titel: Grijp je Kans. Dit omdat er voor de bewoners nu veel mogelijkheden zijn om voor hun buurt of complex een activiteit te organiseren om de leefbaarheid of het sociale klimaat te verbeteren. Een nog belangrijker reden is de start van stedelijke vernieuwing in Slotermeer, medio 2007.

Het Bewonersplatform Geuzenveld-Slotermeer bestaat sinds juni 2008, als opvolger van het toenmalige SOS-platform, dat onder andere taken verrichtte die sinds december 2007 plaats vinden bij het Wijksteunpunt Wonen in Geuzenveld-Slotermeer (met name de woonspreekuren). Het SOS-platform streefde vrijwel de zelfde doelen na als hierboven genoemd.

Lees het verslag van de conferentie in het NOVA College  in oktober 2008   >>

Contact

• Via

• Telefonisch: 020 611 6609

• Postbus 67075, 1060 JB Amsterdam.

• Of, bij geen gehoor, via het Wijksteunpunt Wonen: 020 8898 212

Actieve bewonersgroepen

Actieve bewonersgroepen die geheel onder eigen regie werken en op dit moment bij het platform bekend zijn:

Bent u ook met een groep bewoners actief voor de leefbaarheid in uw buurt en had uw groep hier misschien ook vermeld moeten worden? Stuur dan even een e-mail of neem contact op met het Wijksteunpunt Wonen van Geuzenveld-Slotermeer.

En dan zijn er ook tal van bewonerscommissies. Wilt u weten of in uw woningcomplex een bewonerscommissie actief is, neem dan contact op met het Wijksteunpunt Wonen, dat altijd het meest actuele overzicht heeft.

WijkWeb. Het stadsdeelbestuur ondersteunt ook zelf tal van bewonersactiviteiten, onder de noemer WijkWeb. Dit is een onderdeel van een groot Europees project (Poseidon en Apango) om stedelijke vernieuwingen te vergemakkelijken. Bewoners die iets willen organiseren, kunnen bij het WijkWeb een steuntje krijgen van een team van ambtenaren. WijkWeb-activiteiten die via de website van het stadsdeel al te vinden waren, zijn: aerobics, dansen, koken, muzieklessen, bloemschikken, papiermarmeren enzovoorts. Op deze manier activeert het WijkWeb burgers en brengt hen op een leuke manier met elkaar in contact. In het verleden waren deze activiteiten vaak in club- en buurthuizen te vinden. De verwachting is dat de WijkWeb-activiteiten bijdragen aan de participatie van burgers en aan de leefbaarheid in het stadsdeel.

Let wel: Het verschil tussen het WijkWeb en het Bewonersplatform is dat dit platform niet wordt gerund door ambtenaren en anderen, die beschikken over ruimten en apparatuur in het Tuinstadhuis. Het Bewonersplatform wordt uitsluitend gerund door bewoners.

Kijk voor meer informatie over het WijkWeb op de website van het stadsdeel bij Wonen en Leefomgeving.

Participatie is een speciaal aandachtspunt voor de bewoners in de Begeleidingsgroep Participatietraject Slotermeer. Deze Begeleidingsgroep kwam tot stand op initiatief van het stadsdeelbestuur, om toe te zien op en eventueel te adviseren over de kwaliteit van de participatie bij de Vernieuwing van Slotermeer. Deze begeleidingsgroep bracht in augustus 2008 een rapport uit met haar bevindingen. U kunt het rapport hier downloaden. Een juichverhaal is het helaas niet geworden.

Belangrijke of interessante Links

• Budgetvoorlichting

• Stichting Buurtbelangen Amsterdam

• Huurdersvereniging Amsterdam

• Huurcommissie

• Het Juridisch Loket

• Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken (LSA)

• OsiraGroep

• Participeert u ook?

• ProWest

• Huurders.info: werkelijk (bijna) alles op het gebied van huren, huurdersondersteuning, huurdersorganisaties enzovoorts!

• Sociaal Raadslieden

• Stichting VACpunt Wonen

• Stop Afbraak Sociale Huisvesting (SASH)

• Wijksteunpunt Wonen

• De Nederlandse Woonbond

• Hét Geheugen van West

• Veranderingen in de zorg

• Over de Amsterdamse Wijkaanpak

• Ver. Bewoners Alliantie Amsterdamse Tuinsteden